أنشأت الدولة نظامًا كاملاً للمساعدة للحماية الاجتماعية لأولئك الأشخاص الذين يعانون من اضطرابات صحية مستمرة ، وإصابات ، ولا يمكنهم العمل ، ولديهم فرص محدودة للتنشئة الاجتماعية. هدفها هو تقليل المسافة بين الشخص المريض والمجتمع. يتكون من عدة مكونات:
- إثبات حقيقة العجز عن العمل
- تحديد مستوى الإعاقة
- قرارات بشأن طرق التواصل الاجتماعي مع شخص معاق ؛
- تحديد دعم الدولة الاجتماعية المحتمل ؛
- دعم اجتماعي شامل
ITU - ما هو
لحل بعض هذه المشكلات فيما يتعلق بكل شخص محدد يحتاج إلى دعم من الدولة ، أنشأوا خبرة طبية واجتماعية (ITU). بالمعنى الدقيق للكلمة ، الاتحاد الدولي للاتصالات هو امتحان حكومي مصمم لحل مشكلة إثبات الإعاقة لشخص معين.
من بين المهام الرئيسية للاتحاد تحديد درجة الضرر الذي يلحق بالوظائف الأساسية لجسم شخص معين ، وتحديد الطرق الممكنة لإعادة التأهيل ، والاعتراف به قانونًا على أنه معاق.
هيكل الاتحاد
لكل شخص محدد يحتاج إلى تأسيسالإعاقة ، يتم إجراء الفحص في مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات في مكان الإقامة. وهي فروع المكاتب العامة المنتشرة في المناطق
هناك فروع للمدينة والمنطقة للمكتب الرئيسي ، حيث يجب أن تأتي مع إحالة ووثائق. يمكن للشخص المعاق التقدم بطلب إلى الاتحاد الدولي للاتصالات في مكان إقامته (قد يكون هذا مكان إقامته) أو في الموقع (إذا غادر الاتحاد الروسي). على سبيل المثال ، لإجراء الاتحاد الدولي للاتصالات في موسكو ، يجب على المرء الاتصال بأحد الفروع الـ 95 لمقر الاتحاد في موسكو (عناوينهم منشورة على الموقع الرسمي للمكتب الرئيسي).
في حالة الاختلاف مع قرار الفرع المحلي ، يمكن لأي شخص (أو ولي أمره) الاستئناف أمام المكتب الرئيسي ، كقاعدة عامة ، هذه هياكل إقليمية. ثم سيتم إجراء الفحص هنا (في مثالنا ، سيكون المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات في موسكو).
الهيكل الرئيسي هو المكتب الاتحادي للاتحاد الدولي للاتصالات. في المواقف الصعبة ، في حالة الاختلاف مع قرار الهيئة الرئيسية ، يتم إجراء الفحص هنا ، ويمكن استئناف قرارها في المحكمة.
المكتب الاتحادي للخبرة الطبية والاجتماعية تابع لوزارة العمل في الاتحاد الروسي.
المهام والصلاحيات
تتمثل إحدى الوظائف الرئيسية للاتحاد الدولي للاتصالات في إنشاء مجموعة للإعاقة. هذا الإجراء هو تقييم فعلي شامل للحالة الصحية للشخص المتقدم للمكتب.
تم إنشاء مجموعات خبراء خاصة لإجراء فحوصات للأشخاص المصابين بأمراض مختلفة:
- ستفحص المجموعات المختلطة المرضى المصابين بأمراض شائعة ؛
- يتم تشكيل مجموعات خاصة للنظر فيهاأسئلة للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18-1.
وتم أيضًا إنشاء مجموعات الملف الشخصي للفحص:
- مرضى السل ؛
- أشخاص يعانون من اضطرابات عقلية ؛
- ضعاف البصر.
سيتم إجراء الفحص من قبل مجموعة من الخبراء اعتمادًا على المرض الذي يعاني منه المريض.
عند اجتياز الاتحاد الدولي للاتصالات ، يتم أيضًا حل مشكلة إعادة التأهيل ويتم إصدار برنامج إعادة التأهيل الفردي (أو تعديله).
مكان الفحص
في نفس الوقت ، وفقًا لقواعد التعرف على شخص معاق (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 20 فبراير 2006 رقم 95) ، يمكن إجراء فحص:
- في المكتب ، في محل الإقامة ؛
- في المنزل إذا كانت الظروف الصحية تمنع التسليم إلى المكتب ؛
- في المنشأة الصحية حيث يعالج الشخص ؛
- غيابي
حول فئات الإعاقة ومعايير إنشائها
يشير مسح الاتحاد الدولي للاتصالات إلى تعريف فئة الإعاقة (امتدادها) أو رفض إنشائها. جميع فئات الإعاقة 3 ، وهناك أيضا فئة "الطفل المعوق". يمكن تعيين الإعاقة في مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات لمدة سنة أو سنتين ، ولمدة 5 سنوات ولمدى الحياة (يتم تحديد ذلك من خلال معايير القواعد ذات الصلة).
توصيف المجموعات يحتوي على قائمة مفصلة بالاضطرابات الصحية للشخص الذي يتم فحصه. هذه المعايير تكمن وراء إنشاء مجموعة الإعاقة من خلال الفحص.
على سبيل المثال ، عندما تؤدي الانتهاكات المتوسطة المستمرة إلى انخفاض فيالقدرة على أداء الواجبات المهنية المعتادة سابقًا أو تقليل حجم العمل أو شدته ، وأيضًا التسبب في عدم القدرة على مواصلة الأنشطة في المهنة الرئيسية ، ولكن في نفس الوقت يظل من الممكن لأي شخص أداء واجبات ذات مؤهل أدنى بموجب الشروط القياسية. يشير هذا إلى وجود درجة واحدة من القيود على الفئات الرئيسية للحياة ، وهناك أسباب لتعيين مجموعة إعاقة III.
إذا كانت هناك اضطرابات معبرة باستمرار في وظائف الجسم تتطلب أجهزة خاصة لأداء نشاط العمل أو خلق ظروف عمل محددة ، أي معدات تقنية خاصة. الأموال أو المساعدة من الخارج ، فهي مؤهلة لتكون الدرجة الثانية من التقييد. في هذه الحالة ، يتم تعيين المجموعة الثانية من الإعاقة.
عند إصلاح الاضطرابات الصحية التي يتم التعبير عنها باستمرار ، مما يؤدي إلى استحالة (حتى موانع) نشاط العمل أو عدم القدرة المطلقة على ذلك ، هناك درجة ثالثة. هذه علامات على مجموعة الإعاقة الأولى.
يتم إنشاء فئة منفصلة "الطفل المعوق" إذا كان لدى الشخص الذي يتراوح عمره بين 1 و 18 عامًا علامات على أي درجة من القيود المفروضة على فئات الحياة الرئيسية لنشاط الحياة.
يعتمد تعيين المجموعة على الصحة العامة للشخص الخاضع للفحص. يأخذ في الاعتبار العديد من العوامل التي تحد من الفئات الأساسية للحياة. من بينها قدرته على الخدمة الذاتية والتوجيه والتواصل والحركة والقدرة على التحكم في نفسه والتعلم (وهو أمر مهم للغاية للأطفال والشباب).الناس).
عندما تؤخذ كل هذه العوامل في الاعتبار ، سيتم إنشاء المجموعة. تمت الموافقة على المعايير نفسها على وجه التحديد لكل مجموعة ولها توصيات موحدة وواضحة جدًا لجميع فروع الاتحاد في روسيا.
حول الأغراض المحتملة للفحص
بالإضافة إلى الهدف الرئيسي - الحد الأقصى من تكيف الشخص المعاق مع المجتمع - يسعى عقد الاتحاد الدولي للاتصالات أيضًا إلى تحقيق أهداف أكثر تحديدًا. يجب أن تشمل:
- تحديد شخص لديه إعاقة (فئة "طفل معوق") ؛
- تحديد درجة فقدان المهارات المهنية والقدرة على العمل
- تطوير (أو تصحيحه) لبرنامج إعادة تأهيل فردي ؛
- تطوير (او تصحيحه) برنامج تأهيل للضحية
وأيضًا يمكن عقد عمولة من أجل إنشاء:
- مراحل فقدان المهارات المهنية من مرض مهني أو حادث في العمل ؛
- احتياجات رعاية قريب قريب ، مواطن يؤدي الخدمة العسكرية ؛
- علامات لاضطراب صحي مزمن لضباط الشرطة والهياكل الأخرى.
كيفية الحصول على الاتجاهات
لاجتياز الفحص تحتاج إلى إحالة (للمريض نفسه أو ولي أمره). يمكن القيام بذلك بالطرق التالية:
- اتصل بمرفق الرعاية الصحية التابع لـ RF He althcare ،حيث تتم مراقبة أو علاج الشخص الذي يحتاج إلى الفحص.
- تقديم طلب لفرع صندوق التقاعد. هناسيُطلب منك تقديم المستندات الطبية اللازمة التي تثبت المرض أو الإصابة أو الإعاقة.
- تعال باستئناف إلى سلطات الضمان الاجتماعي ، بينما يجب أن تكون هناك علامات على إعاقة الشخص وحاجته للحماية الاجتماعية.
مؤسسة طبية تصدر إحالة على النموذج رقم 088 / y-06. حيث ستكون هناك معلومات حول الحالة الصحية للشخص المرسل والإمكانيات التصالحية لصحته ، وحول تدابير إعادة التأهيل المتخذة ، ونتائجها ، والغرض من إرسال الشخص إلى الاتحاد الدولي للاتصالات من أجله بالضرورة (الإعاقة والمجموعة لا يشار إليها فيه).
تصدر سلطات الحماية الاجتماعية وصندوق التقاعد في الاتحاد الروسي إحالة في النموذج المعتمد بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 25 ديسمبر 2006 برقم 874 ، والذي يحتوي على معلومات حول علامات النشاط الحياتي المحدود (كقاعدة ، بناءً على الحقيقة التي حددوها) والحاجة إلى الحماية الاجتماعية ، أهداف الاتجاه.
إذا تم رفض إحالة شخص من قبل جميع المؤسسات المدرجة ، فيجوز له تقديم استئناف مباشرة إلى الشركات المنتسبة للاتحاد.
ما هي المستندات الأخرى المطلوبة للفحص
المستندات المرفقة بالإحالة المستلمة. تعتمد قائمتهم على الغرض من إصدار الإحالة. ويمكنك الحصول عليها مع الإحالة
المشترك لجميع أنواع الخبرة سيكون:
- طلب مكتوب للامتحان من شخص يحتاجه ؛
- وثيقة تثبت هوية المعوق وولي أمره (إن وجد). للأطفالحتى سن 14 عامًا ، مطلوب مستندات أحد الوالدين ؛
- تقرير طبي يؤكد وجود مشاكل صحية
على الأرجح ، ستكون المستندات التالية مطلوبة أيضًا:
- بطاقة العيادات الخارجية الطبية ، وبروتوكولات الفحص (الموجات فوق الصوتية ، والتصوير بالرنين المغناطيسي ، والتصوير المقطعي المحوسب) والأشعة السينية ، والخروج من المستشفى (أي وثائق طبية لمؤسسات الرعاية الصحية في الاتحاد الروسي تؤكد وجود اضطراب صحي).
- نسخة من كتاب العمل (مصدقة من ادارة شؤون الموظفين) او اصل (لغير العاملين)
- مستندات التعليم (إن وجدت).
- خصائص الإنتاج الخاصة بالاتحاد الدولي للاتصالات (لديها عينة معتمدة) تشير إلى ظروف العمل وطول يوم العمل وطبيعة العمل المنجز وكيف يتكيف الشخص مع واجباته.
- خاصية تربوية للأطفال والطلاب (مجمعة بالشكل المعتاد).
- للأشخاص الذين يجتازون الاتحاد الدولي للاتصالات ، هذه شهادة إعاقة (أصلية).
- IPR.
من هم الممثلون القانونيون
في عدد من الحالات ، لا يمكن للشخص الذي يتطلب إثبات إعاقة بسبب مرضه أن يتحمل المسؤولية الكاملة عن أفعاله أو غير قادر جسديًا على جمع الشهادات والذهاب إلى السلطات. سيكون هذا هو الأساس لتمثيل مصالحهم من قبل الممثلين القانونيين. يمكن أن يكونوا من الوالدين أو الأطفال أو الأقارب الآخرين أو الأزواج أو الغرباء الذين لديهم حق حضانة الشخص المعاق (في هذه الحالة سيكون قرار الوصاية مطلوبًا).
عند فحص الأطفال دون سن 14 عامًا والمراهقين الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا من خلال القانونسيكون الآباء ممثلين. ينص القانون على مشاركتهم الإلزامية في العملية (لا يتم الفحص بدونهم). إذا لم يكن للطفل أبوين ، فسيتم استبدالهما بأولياء الأمر
في جميع هذه الحالات ، يمثل الممثلون القانونيون للاتحاد جزءًا مهمًا من العملية. يجب عليهم تقديم المستندات التي تثبت القرابة أو الزواج ، ويمكنهم تنفيذ عدد من الإجراءات للمريض. لذلك ، يقومون بجمع الشهادات اللازمة ، وإحضار المريض للفحص ، وتنظيم مغادرة اللجنة إلى المنزل ، إذا كان من المستحيل تسليمها. في الواقع ، إنهم يمثلون مصالح جناحهم في الاتحاد.
حول النتائج
أثناء الفحص ، يتم الاحتفاظ بالبروتوكول. ثم يتم إعداد تقرير فحص يتكون من جزأين. يتم الاحتفاظ بها لمدة 10 سنوات. في يد الشخص الذي تم إجراء الفحص بشأنه ، يصدرون:
- مساعدة. تدل على فئة الإعاقة وسببها والمدة التي تم من خلالها تحديد الإعاقة ويجب أن يكون هناك رابط لشهادة الفحص وتفاصيلها.
- برنامج التأهيل الفردي
يتم إرسال مستخرج من القانون ، والذي يجب وضعه ، إلى الفرع الإقليمي لصندوق التقاعد في موعد لا يتجاوز 3 أيام.
إذا لم يوافق شخص ما على نتائج الامتحان ، فيجب عليك كتابة بيان إلى نفس المكتب الإقليمي أو الرئيسي في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ استلام الشهادة. الفترة التي يجب أن يتم خلالها إعادة الامتحان هي شهر واحد.
إذا كنت لا توافق على استنتاجات اللجنة ، فيمكنك أيضًااذهب إلى المحكمة.